Resolutsioon

EESTI GEODEETIDE ÜHINGU ÜLDKOOSOLEKU RESOLUTSIOON

Riikliku täppispositsioneerimise süsteemi ESTPOS RTK parandite teenuse vajalikkuse ja kättesaadavuse kohta

EGÜ üldkoosolek 28. veebruaril 2026 Tallinnas

Eesti Geodeetide Ühingu (EGÜ) üldkoosolek, olles arutanud riikliku täppispositsioneerimise süsteemi ESTPOS tulevikku ja ESTPOS RTK parandite teenuse kättesaadavust erasektorile, lähtudes järgmistest asjaoludest:

1. ESTPOS on riiklik baastaristu, mitte turuteenus ESTPOS on Maa- ja Ruumiameti hallatav riiklik GNSS-tugijaamade võrk, mis koosneb 40 tugijaamast ja katab ühtlaselt kogu Eesti territooriumi. Riikliku GNSS satelliitandmete keskuse rekonstrueerimine toimus aastatel 2024-2025 ja seda rahastas Euroopa Liit – NextGenerationEU. ESTPOS-il põhinev RTK parandusteenus on täppispositsioneerimise digitaristu osa, millele tuginevad riigi jaoks strateegilise tähtsusega valdkonnad: geodeesia ja katastrimõõdistused, taristuehitus, täppispõllumajandus, droonide ja mehitamata süsteemide opereerimine ning autonoomsete lahenduste arendamine.

2. Riikliku võrgu kvaliteet on teaduslikult tõendatud Eesti Maaülikooli geodeesia õppetoolis on aastatel 2014–2025 läbi viidud arvukaid võrdlevaid uuringuid erinevate RTK-võrkude täpsuse kohta. Uuringute tulemused on järjepidevad: ESTPOS-võrk tagab stabiilse 2–3 cm täpsuse, samas kui eravõrkudes on tuvastatud oluliselt suuremaid vigu, sealhulgas kõrguslikke vigu kuni –8,5 cm (Kõre, 2018) ning piirkondlikke süstemaatilisi nihkeid 4–5 cm (Krier, 2024; Krivonogova & Kask, 2025). Sellised vead ületavad katastrimõõdistamise ja topo-geodeetiliste uuringute lubatud vea piire mitmeid kordi.

3. Erasektori teenusepakkujad ei ole suutnud tagada võrreldavat kvaliteeti. Eravõrkude 20-aastane tegevusajalugu Eestis näitab, et ükski eraoperaator ei ole suutnud tagada riikliku võrguga võrreldavat katvust, stabiilsust ja täpsust. Eravõrkude jaamade arv on oluliselt väiksem (suurimal ca 25 jaama vs ESTPOS-i 4), katvus on ebaühtlane ning äärealadel ja hõredama asustusega piirkondades teenus sageli puudub või on ebakvaliteetne. Lisaks ei ole enamik eravõrkude püsijaamu registreeritud riiklikus andmekogus vastavalt ruumiandmete seaduse ja katastriüksuse moodustamise korra nõuetele, mis tekitab teatud geodeetiliste tööde puhul õiguslikke riske.

Eesti Geodeetide Ühingu üldkoosolek otsustab:

I. Kinnitada, et riiklik ESTPOS RTK parandite teenus on Eesti geodeesia, ehituse, põllumajanduse ja innovatsiooni seisukohalt hädavajalik baastaristu, mille piiramine kahjustab laiemalt Eesti majandust ja konkurentsivõimet.

II. Kinnitada, et ESTPOS RTK parandite teenuse kättesaadavus erasektorile peab olema tagatud – olgu teenuse hinnastamine tasuta, soodne või turuhinnaga, on otsustamise küsimus, kuid ligipääsu piiramine tervikuna ei ole põhjendatud ega mõistlik.

III. Toetada EGÜ juhatuse senist huvikaitsetegevust ESTPOS-i küsimuses, sealhulgas pöördumisi Maa- ja Ruumiameti, Kaitseministeeriumi, Riigikogu ja Riigikantselei poole, ning koostööd Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoja ja Eesti Taristuehituse Liiduga.

IV. Kohustada EGÜ juhatust jätkama aktiivset ja süsteemset tööd ESTPOS RTK parandite teenuse erasektorile kättesaadavaks muutmisel, sealhulgas:  otsima võimalust sõltumatu mõjuanalüüsi läbiviimiseks enne lõplike otsuste langetamist;

  •  esitama EGÜ seisukohti seadusloome protsessides, mis puudutavad ruumiandmeid ja positsioneerimist;
  •  jätkama koostööd teiste huvitatud osapooltega (EPKK, Taristuehituse Liit, ülikoolid, kaitsesektor);
  • teavitama liikmeskonda regulaarselt ESTPOS-teema arengust;
  • seisma hea Eesti geodeetilise baastaristu, sealhulgas ESTPOS-võrgu jätkusuutliku rahastamise tagamise eest, tehes selleks huvikaitse- ja teavitustööd koostöös Maa- ja Ruumiameti, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning teiste asjaomaste asutustega.

V. Kinnitada, et käesolev resolutsioon väljendab EGÜ liikmeskonna ühist seisukohta ja annab juhatusele selge mandaadi ESTPOS-i huvikaitsetegevuseks.

Ühingu liige Kristi Käär pööras tähelepanu sõnastusele neljandas punktis kus üldkoosolek ei saa kohustada EGÜ juhatust ning tegi ettepaneku muuta sõnastust. Otsustati asendada neljandas punktis sõna “kohustada” sõnaga “Volitada”.

Toimus hääletus.

Poolt 65 häält, erapooletu 9 häält, vastu 6 häält.

Üldkoosolek otsustas esitatud resolutsiooni vastu võtta.